今日廣西日報南寧觀察頭條，關(guān)注南寧人大的調(diào)研報告能獲全國人大點贊，探尋南寧“國字號” 預算基層聯(lián)系點，基層訴求從 “提出” 到 “被采納” 的全過程，展現(xiàn)預算監(jiān)督中的民主實踐力量。

線上線下齊發(fā)力，讓監(jiān)督更高效。陳思羽 攝制

“叮！”近日的一個上午，南寧市人大常委會預算工委辦公室的電腦屏幕彈出新郵件提示。

點開一看，來自全國人大常委會預算工委辦公室的感謝信格外醒目：“調(diào)研報告反映情況全面客觀、數(shù)據(jù)分析翔實，提出的意見建議具有針對性，為我們開展監(jiān)督工作提供重要參考�！�

這份關(guān)于南寧市2025年上半年預算執(zhí)行情況監(jiān)督調(diào)研報告，得到全國人大“點贊”的背后，藏著南寧作為“國字號”預算基層聯(lián)系點的生動實踐——235條來自基層的“金點子”、360萬元消防專項資金落地、4000個火災探測裝置守護民生……一場場深入一線的調(diào)研、一次次為民發(fā)聲的行動，讓財政預算的“錢袋子”真正裝著百姓的“心頭事”。

蟠龍片區(qū)財經(jīng)直通站走訪路橋集團，收集企業(yè)意見建議，協(xié)商處理物業(yè)管理等問題。南寧市人大供圖

一線聽民意：從“急難愁盼”里找答案

“群眾的訴求，就是預算監(jiān)督的‘指南針’。”南寧市人大常委會預算工委主任梁群介紹，自2023年11月成為全國人大常委會預算工委基層聯(lián)系點以來，他們的任務就是建好用好廣西首個“國字號”預算基層聯(lián)系點，幫助全國人大“原汁原味”地了解到基層對財稅方面的看法和建議。

為做好2025年上半年預算執(zhí)行情況監(jiān)督調(diào)研，全市12個縣（市、區(qū)）的20個財經(jīng)直通站同步行動。在良慶區(qū)，公辦學校食材采購回款的解決彰顯預算監(jiān)督實效。

“南寧供應鏈集團有限責任公司配送公辦學校的食材應收賬款回款是否得以解決？”良慶區(qū)人大財經(jīng)委員會主任滕秀祥稱，在今年良慶區(qū)人大上半年預算執(zhí)行監(jiān)督調(diào)研會上，代表們圍繞財政預算收支、政策執(zhí)行等提出25個針對性問題，讓城區(qū)教育局、財政局部門壓實責任、加快資金撥付。

“截至2025年5月7日，非營養(yǎng)餐內(nèi)的食堂食材款已全部結(jié)清。”城區(qū)教育局負責人當場回應，“營養(yǎng)餐食材款的請款事項正處于審批階段，待政府批示流程結(jié)束后，將第一時間支付�！�

不久，在人大監(jiān)督推動下，沉淀的資金及時回籠，讓企業(yè)能更安心地做好食材供應保障。

同樣忙著收集民意的，還有良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)蟠龍社區(qū)財經(jīng)直通站。“我們企業(yè)水壓不穩(wěn)，生產(chǎn)經(jīng)常斷檔�！苯衲�4月，廣西日星金屬化工有限公司負責人在直通站的營商惠企座談會上話音剛落，工作人員就立刻登記、轉(zhuǎn)辦。3天后，城區(qū)住建局帶著北控水務人員上門加裝排氣閥，難題迎刃而解。

在兩個月調(diào)研的時間里，通過“線上民意直通車+線下走訪座談”，收集到涵蓋政府債務管理、城市更新、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的意見建議235條。這些帶著“煙火氣”的訴求，成了調(diào)研報告最鮮活的素材。

位于江南區(qū)沙井街道的同樂村微型消防站。陳思羽 攝

實地看辦理：360萬元預算筑牢“安全網(wǎng)”

12月9日，新建兩層樓的江南區(qū)沙井街道同樂村微型消防站讓人眼前一亮，里面的消防設施一應俱全，該站點負責人黃志宇正在調(diào)試新配備的電動消防車�！斑@輛車能裝3立方水，出警速度比以前快近10分鐘。上個月有個電動車棚冒煙，我們5分鐘就趕到滅火，沒造成損失�！�

同樂村微型消防站的建成，離不開360萬元專項資金的“及時雨”。

“電動車充電棚沒消防設施，附近又沒有消防站，我們住著總提心吊膽�！苯�南區(qū)福建園街道南寧市江南區(qū)五一中路片區(qū)人大財經(jīng)直通站里，站長覃明偉多次接到居民陸寧的反映。

同時，還有居民反映，村內(nèi)自建房密集，電動車亂停充電、倉儲網(wǎng)點消防設施缺失等問題。

在覃明偉的筆記本上，上面密密麻麻記滿了群眾訴求，最終凝結(jié)成兩份建議：《關(guān)于在平西、仁義、同樂等城中村建設微型消防站的建議》《關(guān)于在江南區(qū)火災風險區(qū)域安裝火災探測裝置的建議》。“每走一處，就多一分緊迫感�！�

江南區(qū)人大常委會收到覃明偉的建議后，帶著聯(lián)絡站工作人員走街串巷——在平西村夜市，記錄下攤位密集區(qū)的消防通道隱患；到沙井街道同樂村，查看回遷房小區(qū)的電動車停放區(qū)；去仁義村木材加工廠，摸清粉塵車間的防火需求。隨后，立刻將其納入預算審查重點，督促城區(qū)政府制定落實方案：240萬元用于3個微型消防站建設，120萬元購置4000個火災探測裝置。

“以前沒預算，群眾提了也難落實，現(xiàn)在有了代表建議專項資金，還能通過財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)跟蹤進度，效率完全不一樣。”江南區(qū)財政局副局長歐玲艷說。

良慶鎮(zhèn)蟠龍片區(qū)人大代表聯(lián)絡站（弘良社區(qū)分站）走進南寧市五象新區(qū)第二實驗小學開展法治宣傳活動并收集群眾意見。南寧市人大供圖

解碼聯(lián)系點：智慧監(jiān)督讓“錢花在刀刃上”

“點擊屏幕上的‘意見征集’通道，不管是企業(yè)訴求還是居民建議，都能直接上傳到市人大財經(jīng)委。”12月9日，來到良慶區(qū)蟠龍社區(qū)財經(jīng)直通站，工作人員手指觸摸屏向記者展示，屏幕上不僅清晰呈現(xiàn)著財經(jīng)直通站的架構(gòu)職責和工作流程，還專門開通了預算草案征求意見、國有資產(chǎn)監(jiān)督等專屬板塊。

“港寶苑小區(qū)文化設施少、小廣場沒路燈，這些看似不起眼的訴求，其實都離不開預算資金的支撐。”南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)人大主席，良慶鎮(zhèn)人大代表履職活動主任李秋蘭回憶，接到居民反饋后，直通站迅速整理成建議上報，通過協(xié)調(diào)城區(qū)文體局、財政局，最終爭取到專項預算，為小區(qū)添置了乒乓球桌，在小廣場安裝了照明燈，“現(xiàn)在晚上常有居民在這里散步、健身，大家都說這是‘看得見、摸得著的幸�！��！�

除了線下聯(lián)動，線上平臺讓監(jiān)督更高效。直通站的大屏幕可直接連線智慧南寧人大財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，當市人大開展預算草案征詢等工作時，這里能作為分會場與主會場實時互動，代表和群眾的意見建議可即時傳遞。“7月17日到23日那段時間，我們收集了8條關(guān)于財政決算的意見，通過系統(tǒng)一鍵上傳，很快就收到了相關(guān)部門的反饋�！崩钋锾m介紹，南寧還將預算監(jiān)督與立法征詢相結(jié)合，在蟠龍社區(qū)財經(jīng)直通站，曾多次組織轄區(qū)代表、群眾召開國有資產(chǎn)法草案征求意見座談會，把基層對財政資金使用、國有資產(chǎn)管理的真實想法，融入立法建議中。

除了技術(shù)賦能，南寧還構(gòu)建起“1+12+100”財經(jīng)直通工作網(wǎng)絡——1個市級聯(lián)系點統(tǒng)籌，12個縣（市、區(qū)）協(xié)同，100個基層實踐基地（財經(jīng)直通站）扎根一線。梁群介紹，每個直通站都有2-3名“財經(jīng)直通員”，他們既是政策宣傳員，也是民意收集員。關(guān)于“優(yōu)化增值稅留抵退稅分擔機制”“城中村改造專項借款單列”等建議已引起全國人大關(guān)注。